Судебное заседание процессуальная форма разбирательства дела
Подготовительная часть судебного заседания
Последовательность совершения процессуальных действий в судебном заседании
Судебное заседание — процессуальная форма разбирательства дела
Рассматривая и разрешая дело по существу, суд применяет правовые нормы к спорному правоотношению. Правоприменительная деятельность немыслима без установленных законом процессуальных форм.
Это означает, что содержание, последовательность, пределы и условия, время совершения отдельных действий и операций, из которых складывается применение права, определяются действующим законодательством.
Поэтому применение права в качестве процессуально оформленной деятельности представляет собой многоступенчатый, длящийся во времени и развивающийся в соответствии с процессуальными предписаниями процесс организационно-властной реализации правовых норм.
В стадии судебного разбирательства содержание процессуальной формы представлено совокупностью требований, предъявляемых к действиям участников процесса в целях оптимизации достижения результатов правоприменительной деятельности.
Процессуальной формой судебного разбирательства, установленной ГПК, является судебное заседание (ст. 155 ГПК).
Порядок ведения судебного заседания регулируется ст. 155—193 ГПК.
Особенностями указанного порядка являются: а) последовательность, взаимосвязанность этапов судебного заседания; б) руководство всем ходом судебного заседания со стороны суда; в) ответственность лиц, участвующих в деле, за нарушение порядка ведения судебного заседания; г) вынесение судебных определений по рассматриваемым вопросам хода судебного заседания; д) наиболее полное проявление всех принципов гражданского процессуального права; е) обязательное составление протокола всего процесса разбирательства дела.
Руководящую роль в судебном заседании осуществляет председательствующий. Он обеспечивает полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, воспитательное воздействие судебного процесса и устранение из судебного разбирательства всего, что не имеет отношения к рассматриваемому делу.Судебное заседание состоит из четырех частей: подготовительной, рассмотрения дела по существу, судебных прений, вынесения и объявления решения.
В подготовительной части судебного разбирательства, от надлежащего проведения которой зависит эффективность всего судебного заседания по делу, суд выясняет и разрешает вопросы, обеспечивающие возможность полного и правильного рассмотрения дела по существу. К числу таких вопросов относится возможность:
а) разбирательства дела при данном составе суда;
б) разбирательства в случае неявки лиц, участвующих в деле;
в) слушания дела в случае неявки вызванных по делу свидетелей, экспертов;
г) рассмотрения дела данным судом.
В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению.
Затем проверяется явка участников процесса, выясняется, были ли вручены повестки не явившимся участникам процесса и какие имеются сведения о причинах их неявки.
Вслед за этим суд устанавливает личности явившихся (кроме свидетелей, поскольку их личности устанавливаются во второй части судебного заседания), проверяет полномочия должностных лиц и представителей.
При участии в процессе переводчика председательствующий разъясняет ему обязанность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а этим лицам — содержание объяснений, показаний, заявлений, оглашаемых документов, распоряжения председательствующего, определения и решения суда. Председательствующий предупреждает переводчика об ответственности, предусмотренной УК, за заведомо неправильный перевод. В случае уклонения переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей он может быть подвергнут штрафу в размере до 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 162 ГПК).
Следующее действие — удаление явившихся свидетелей из зала судебного заседания (ст. 163 ГПК).Свидетели должны быть удалены и i зала судебного заседания до объявления состава суда и разъяснения права отвода, так как выслушивание свидетелями заявленных отводов и самоотводов может определенно влиять и воздействовать на их показания, поскольку заявленный самоотвод или отвод предполагает неспособность суда правильно рассмотреть и разрешить дело но существу, и в связи с этим у свидетелей может создаться предвзятое отношение к суду.
После удаления свидетелей из зала судебного заседания председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судеб ном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания представителей, сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (ст. 164 ГПК).
Принципы правосудия требуют объективного подхода к рассмотрению гражданских дел.
Судьи, прокурор, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания обязаны заявить самоотвод или же подлежат отводу по заявлению заинтересованного участвующего б деле лица, если имеются какие-либо обстоятельства, вызывающие сомнения в их объективности и беспристрастности: прямая или косвенная заинтересованность в исходе дела, родственные связи, служебная или иная зависимость.
На основании ст. 17 ГПК не допускается повторное участие в разбирательстве дела судьи, участвующего в рассмотрении его в кассационной либо надзорной инстанции. Основания для самоотводов и отводов, порядок их разрешения и последствия удовлетворения заявлений о самоотводах и об отводах определяются ст. 16-21 ГПК.
Далее председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а также их права, предусмотренные ст. 39 ГПК.
После этого суд заслушивает и разрешает ходатайства лиц, участвующих в деле, о вызове в суд дополнительных свидетелей, об истребовании письменных доказательств, осмотре вещественных доказательств, о назначении экспертизы.
Поступившие заявления и ходатайства по всем связанным с рассмотрением дела вопросам разрешаются определением суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле и заключения прокурора.
Отказ суда в удовлетворении ходатайства не исключает возможности неоднократного последующего заявления его в зависимости от хода судебного разбирательства.
Затем суд приступает к рассмотрению вопросов, связанных с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 167 ГПК).Согласно ст. 155 ГПК лица, участвующие в деле, должны быть заблаговременно и обязательно извещены о предстоящем разбирательстве гражданского дела.
По общему правилу, дело должно рассматриваться в присутствии всех субъектов процессуального правоотношения, но так как реально обеспечить участие в процессе всех лиц не всегда удается, законодатель регламентирует последствия их неявки в судебное заседание.
Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей зависят от того, были ли они уведомлены о времени и месте судебного заседания.
В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, суд должен отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 167 ГПК).
Если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными (болезнь, командировка и др.).
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не представили сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК), а также применить положения ст. 99 ГПК о взыскании компенсации в пользу другой стороны за систематическое противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
Суд может рассмотреть дело в отсутствие ответчика, который был извещен о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В некоторых случаях, несмотря на заявление стороны о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд может признать ее участие необходимым. Так, суд не может рассмотреть дело об усыновлении ребенка в отсутствие усыновителя, поскольку присутствие усыновителя в судебном заседании обязательно (ст. 273 ГПК).Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Стороны и другие лица, участвующие в деле, не несут ответственности за неявку их в суд.
Продолжение или отложение судебного разбирательства в случае неявки лиц, названных в ст. 168 ГПК, зависит от того, насколько важными могли быть сведения, сообщенные свидетелем, экспертом, специалистом, достаточно ли других доказательств для разрешения дела, подтверждены ли другими доказательствами те обстоятельства, на которые ссылаются стороны.
Если вызванные свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явились в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, они могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу (ч. 2 ст. 168 ГПК). Переводчик, эксперт, специалист не могут быть подвергнуты принудительному приводу.
После этого председательствующий разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем у него берется подписка (ст.
171 ГПК). Специалист как участник гражданского судопроизводства впервые предусмотрен действующим ГПК (ст. 171), и поэтому его уголовная ответственность за дачу ложных показаний ранее принятым УК не могла быть предусмотрена.
После разрешения вопросов, относящихся к подготовительной части судебного заседания, суд переходит к следующей части — рассмотрению дела по существу.
Источник: https://studopedia.su/18_136549_podgotovitelnaya-chast-sudebnogo-zasedaniya.html
Вопрос 2. Судебное заседание как форма разбирательства гражданских дел
В соответствии со статьей 175 ГПК РК разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании. Отсюда следует, что понятия «судебное разбирательство» и «судебное заседание» тесно между собой связаны.
В научной литературе вопрос о соотношении между этими двумя понятиями является предметом научной дискуссии.
Так, А.Ф. Клейнман пришел к заключению, что данные понятия являются тождественными и означают одно и то же: разбирательство дела в судебном заседании или судебное заседание, в котором происходит разбирательство дела.
Однако обоснованным, на наш взгляд, является другое мнение по данному вопросу, которое было высказано П.П. Гуреевым: судебное заседание – это есть форма судебного разбирательства гражданских дел.
Развивая данную мысль, И.М. Зайцев писал, что эти понятия существенно отличаются друг от друга, они соотносятся как содержание (судебное разбирательство) и форма (судебное заседание). Кроме того, им указывалось на то, что разбирательство конкретного гражданского дела может происходить не в одном, а в нескольких судебных заседаниях.
На это отличие между судебным разбирательством и судебным заседанием обращает внимание также И.К. Пискарев.
Одновременно он правильно отмечает, что порядок судебного заседания, в котором разбирается гражданское дело по существу, отличается от процедуры судебных заседаний, призванных решать иные вопросы гражданского процесса, например, рассмотрение заявлений об исправлении недостатков судебного решения (ст.230 – 232 ГПК), о восстановлении процессуальных сроков (ст. 128 ГПК), о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 408 ГПК), о выполнении судебного поручения (ст. 73 ГПК) и др.
Судебное разбирательство и судебное заседание не совпадают и по временному фактору.
Разбирательство по конкретному гражданскому делу завершается вынесением решения или определения (о прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения), в то время как судебное заседание по данному делу может быть завершено определением об отложении разбирательства дела или приостановлении производства по делу. Это означает, что судебное разбирательство является более продолжительным процессуальным явлением по сравнению с судебным заседанием.
Существенно отметить и то, что судебное заседание проводится также при рассмотрении гражданских дел судами кассационной или надзорной инстанции и разрешении этими судами отдельных процессуальных вопросов.
Таким образом, отмечая тесную связь между судебным разбирательством и судебным заседанием, следует рассматривать их как два понятия, обладающих относительной самостоятельностью.
Судебное разбирательство осуществляется в установленном законом порядке и выражается вовне в форме судебного заседания.
Суд рассматривает и разрешает гражданские дела с соблюдением всех принципов гражданского судопроизводства (о принципах см. тему 2 настоящего учебника).
Гражданские дела в судах первой инстанции, за исключением дел о признании гражданина недееспособным, рассматриваются судьей единолично (ч. 1 ст. 37 ГПК). Рассмотрение дел в судах первой инстанции о признании гражданина недееспособным осуществляется коллегиальным составом суда.Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции получил детальное уре1улирование в самостоятельной главе ГПК – главе 17 «Судебное разбирательство». Специальные правила рассмотрения и разрешения дел отдельных категорий предусматриваются в главах 25 – 39 ГПК.
Порядок судебного разбирательства – это последовательность совершения судом, участвующими в деле лицами и другими участниками процесса в предусмотренных законом формах действий, направленных на разрешение дела по существу, а также установленная законом дисциплина при разбирательстве гражданских дел.
Согласно части 1 статьи 176 ГПК руководство судебным заседанием осуществляет председательствующий. Обязанности председательствующего выполняет судья.
Руководство судебным заседанием означает управление всем ходом заседания. Председательствующий в ходе заседания обязан обеспечить:
– полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела;
– соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий;
– осуществление участниками процесса их процессуальных прав и выполнение ими процессуальных обязанностей;
– воспитательное воздействие процесса.
Кроме того, на председательствующего в судебном заседании закон возлагает обязанности устранить из судебного разбирательствавсс то, что не имеет отношения к рассматриваемому делу (ч. 1 ст. 176 ГПК), и принимать необходимые меры к обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании (ч. 3 ст. 176 ГПК).
Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса (прокурора, адвоката – представителя по делу и т.д.), а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда (ч. Зет. 176 ГПК).
В случае возражений кого – либо из участников процесса против действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий (ч. 2 ст. 176 ГПК).
Закон предусматривает своеобразный ритуал судебного разбирательства, который включает в себя строго установленный порядок в судебном заседании, проведение заседания суда в специально оборудованном помещении – зале судебного заседания. При этом судья проводит заседание в мантии (Указ Президента РК от 11 июля 1998 г. № 4009 «Об утверждении образца, описания и нормы положенности мантии – специальной формы одежды для судей Республики Казахстан»).
Порядок в судебном заседании согласно статье 178 ГПК означает,
что:
1)при входе судьи в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Решение и определение суда, которым заканчивается дело без вынесения решения, все находящиеся в зале судебного заседания выслушивают стоя (ч. 1);2)участники процесса обращаются к судье и дают свои показания и объяснения стоя. Отступление от этого правила может быть допущено лишь с разрешения председательствующего (ч. 2).
Участники процесса, а также все находящиеся в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок (ч. 3 ст. 178 ГПК).
Статья 179 ГПК предусматривает меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании.
Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, председательствующий от имени суда делает предупреждение.
При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, может быть удалено из зала судебного заседания по определению суда на все время судебного разбирательства или на часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал судебного заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие.
Граждане, не участвующие в деле и присутствующие при разбирательстве дела, за повторное нарушение порядка удаляются из зала заседания по распоряжению председательствующего.
Суд вправе непосредственно в ходе судебного разбирательства наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, административное взыскание в порядке, установленном законодательными актами об административных правонарушениях.
Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки преступления, суд направляет материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении нарушителя соответствующему органу дознания или предварительного следствия с уведомлением об этом прокурора.При массовом нарушении порядка присутствующими при разбирательстве дела гражданами суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, и рассмотреть дело в закрытом заседании или отложить разбирательство дела.
Действия судьи по применению мер к нарушителям порядка в судебном заседании должны быть отражены в протоколе судебного заседания.
Данное требование вытекает из нормы подпункта 7 части 2 статьи 256 ГПК, согласно которой в протоколе судебного заседания указываются распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом в зале судебного заседания.
В протоколе судебного заседания отражаются одновременно характер нарушения, время его совершения и сведения о нарушителе .
Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест.
Кино – и фотосъемка, видеозапись, прямая радио – и телетрансляция в ходе разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени (ч. 8 ст. 19 ГПК).
В целях обеспечения безопасности судьи и присутствующих в зале судебного заседания граждан председательствующий может распорядиться о проведении проверки лиц, желающих присутствовать при разбирательстве дела, включая проверку документов, удостоверяющих их личность, личный досмотр и досмотр проносимых вещей (ст. 20 ГПК).4 Основания и порядок применения мер принуждения и ответственности см. в теме 11 настоящего учебника.
До начала судебного заседания суд решает организационные вопросы, связанные с осуществлением разбирательства дела: устанавливает конкретный состав суда, если дело должно рассматриваться коллегиально; определяет зал судебног о заседания; уточняет, на месте ли секретарь судебного заседания, судебный пристав (если необходимо его участие в целях обеспечения порядка при разбирательстве дела); осуществляется предварительная проверка явки участников процесса.
Источник: https://megaobuchalka.ru/2/31889.html