Правовой статус представителя в гражданском процессе

Представительство в суде

Правовой статус представителя в гражданском процессе

В некоторых случаях граждане не могут или не хотят лично присутствовать в судебном заседании. Это могут быть как юридические, так и фактические причины.

К юридическим можно отнести отсутствие у лица необходимого объема дееспособности, к фактическим — обстоятельства, препятствующие дееспособному гражданину участвовать в процесс (командировка, болезнь и т.д.).

Кроме того, в связи с недостаточной правовой грамотностью лицу может требоваться квалифицированная юридическая помощь.

Процессуальный институт судебного представительства — совокупность правовых норм, регулирующих особые правоотношения между лицом, участвующим в деле, и его представителем, а также правоотношения между представителем и судом.

Представительство — это совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) процессуальных действий в интересах последнего с целью создания, изменения, прекращения для последнего прав и обязанностей в рамках полномочий. Это и есть отличие между процессуальным представительством и представительством в гражданско-правовом смысле.

Представительство подразделяется на законное и добровольное (договорное).

Законное представительство основано на прямом указании в законе, направлено на защиту прав и законных интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

Их интересы защищают в гражданском процессе законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в суде другому избранному ими представителю.

Основаниями для представительства в этом случае являются, например, родительские отношения, административный акт при назначении опеки или попечительства, судебное решение при усыновлении.

Добровольное (договорное) представительство — это соглашение сторон, в соответствии с которым одна сторона поручает другой ведение дела в суде (например, трудовой договор, когда представителем организации выступает штатный сотрудник, в должностные обязанности которого входит представление интересов в суде).

ГПК РФ предоставляет организациям право свободного выбора своих представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве, не связывая возможность реализации данного права с необходимостью заключать соответствующие договоры на оказание юридической помощи лишь с адвокатами.

Таким образом, договорное представительство осуществляется не только адвокатами (членами коллегии адвокатов), но и юридическими конторами и частнопрактикующими гражданами.

Представительство по назначению осуществляется на основании ст. 50 ГПК РФ в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Назначает такого представителя суд.

Представителем по назначению может быть только адвокат, который вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

По общему правилу представителем в суде может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (ст. 49 ГПК РФ).

Не могут быть представителями судьи, следователи, прокуроры, кроме случаев, когда они представляют соответствующие органы или выступают в качестве законных представителей. Указанные лица являются носителями власти, поэтому их участие в суде в качестве представителей может быть расценено как поддержка властью интересов представляемого.

Следует отметить, что представителями не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия.

ГПК РФ не содержит ограничений по числу представителей, которых может иметь каждое из лиц, участвующих в деле. Таким образом, один представляемый может иметь по делу несколько представителей.

Полномочия представителей и порядок их оформления

Полномочия судебных представителей и их оформление во многом зависит от вида представительства.

Полномочия представителя делятся на общие и специальные.

Общие полномочия — это весь объем процессуальных действий, которые вправе совершать лица, участвующие в деле в соответствии со ст.

35 ГПК РФ, независимо от того, оговорены ли они в доверенности: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять доказательства и принимать участие в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам; давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, заявлять ходатайства об истребовании доказательств.

Специальные полномочия должны быть обязательно оговорены в доверенности и только тогда они дают право на совершение определенных процессуальных действий (например, увеличение или уменьшение размера исковых требований, заключение мирового соглашения).

Статья 54 ГПК РФ устанавливает перечень специальных полномочий: право на подписание искового заявления, предъявление его в суд, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денежных средств.

Следует подчеркнуть, что при наделении представителя специальными полномочиями его (представителя) правовая позиция должна соответствовать правовой позиции представляемого.

Например, представитель в ходе судебного разбирательства отказался от заявленного иска. В надлежаще оформленной доверенности содержалось указанное специальное полномочие.

В таких случаях судья не обязан получать от истца подтверждение его согласия на отказ от иска. Судья принял отказ от иска и прекратил производство по данному делу.

Истец узнал о прекращении производства по делу из определения суда, но намерений отказаться от иска у него не было.

Иными словами, представитель не поставил в известность своего доверителя о том, что намерен отказаться от иска. Действия представителя противоречили действующему законодательству (ГК РФ).

Полномочия судебных представителей должны быть документально оформлены и удостоверены.

Для законных представителей это следующие документы:

  • для родителей — свидетельство о рождении детей и свой паспорт;
  • для усыновителей — свидетельство о рождении детей, паспорт и решение суда об усыновлении;
  • для опекунов — опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства; Для адвокатов — ордер, выданный юридической консультацией (адвокатским бюро, конторой и т.д.), удостоверенным подписью заведующего и печатью, также его полномочия подтверждаются доверенностью.

Для руководителей организаций — документы, удостоверяющие поручение соответствующих организаций на осуществление представительства по данном делу.

В силу п. 4 ст. 1851 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Обращаем внимание, что ГПК РФ не содержит требование о наличии высшего юридического образования представителей в отличие от КАС РФ (ст. 55 КАС).

Конституционный Суд РФ высказал свою позицию относительно положений КАС РФ о том, что если граждане, участвующие в административном деле об оспаривании нормативных актов, не имеют высшего юридического образования, то они должны вести дела через представителей, которые такое образование получили (ч. 9 ст. 208 КАС РФ). По мнению Суда, указанные положения соответствуют Конституции РФ.

Суд отказал в рассмотрении жалоб сразу четырем заявителям, в том числе Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Т. Москальковой, которые усомнились в конституционности данных положений.

Обосновывая свою позицию, КС РФ в числе прочего подчеркнул, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданами по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты.

Думается, что наличие высшего образования не говорит о профессиональной подготовке представителя. Можно иметь высшее юридическое образование, но при этом не обладать опытом и стажем представительства в суде.

Обращаем внимание, что ГПК РФ не содержит требование о наличии высшего юридического образования представителей в отличие от КАС РФ (ст. 55 КАС). Думается, что наличие высшего образования не говорит о профессиональной подготовке представителя. Можно иметь высшее юридическое образование, но при этом не обладать опытом и стажем представительства в суде.

Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г.

№ 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.

Доверенность оформляется по правилам, предусмотренным ГК РФ. Часто юридическое лицо заключает договор на правовое обслуживание с адвокатами.

В договоре может быть указан конкретный адвокат, уполномоченный на оказание юридических услуг.

В указанном случае адвокат наделен полномочиями доверенностью, выданной руководителем организации на основании действующего договора между организацией и юридической консультацией.

В соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Если срок действия доверенности в ней не указан, то она сохраняет силу в течении года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Судья, рассматривающий дело, обязан проверить полномочия не только представителя, но и лиц, участвующих в деле. Если полномочия оформлены ненадлежащим образом, то судья отказывает в признании полномочий данного лица и не допускает его к участию в деле.

Полномочия представителя могут быть определены в заявлении, сделанном представляемым в судебном заседании и с занесением в протокол судебного заседания, и подобное заявление доверителя имеет юридическую силу в рамках данного судебного заседания.

Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

В представительстве возможно передоверие, когда представитель, действующий в интересах доверителя, передоверяет выполнение представительских функций другому лицу. Передоверие полномочий осуществляется посредством выдачи доверенности новому представителю.

При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, когда доверенность в порядке передоверия выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п. 3 ст.

187 ГК РФ).

Таким образом, полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора.

Не допускается отказ суда в удовлетворении заявления о допуске нового представителя со ссылкой на необходимость предоставления доверенности, оформленной по правилам гражданского законодательства.

Особое внимание должно быть обращено на оформление полномочий представителя, если решается вопрос о допуске в процесс представителя лица, не являющегося гражданином Российской Федерации.

Доверенность на представительство в суде оформляется по общим правилам, установленным ГК РФ, если она выдана в России.

Если доверенность выдана за рубежом, то действуют правила, установленные гражданским процессуальным законодательством.

Независимо от того, выдана ли она гражданину России или гражданину другого государства, доверенность должна быть легализована, либо на ней должен быть проставлен апостиль.

Апостиль проставляется компетентным органом государства, в котором доверенность была выдана. Доверенность, выданная за рубежом, должна быть переведена на русский язык, и перевод подлежит заверению в установленном порядке.

Судья решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.

В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным ГПК РФ и другими федеральными законами, судья отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Источник: https://be5.biz/pravo/g032/3.html

Правовой статус представителя в гражданском процессе

Правовой статус представителя в гражданском процессе


С момента принятия Гражданского процессуального кодекса [1] (далее — ГПК) Российской Федерации, прошло уже достаточное количество времени, однако сформировавшийся определенный опыт применения ГПК имеет некое сформировавшиеся отражение в правотворческой и правоприменительной практике.

Кроме того, это отражение характерно выделяется в специальной юридической литературе и процессуальной теории.

Стоит отметить, что некоторые положения, разрабатываемые законодателем, при особом внимании изыскателей, в некоторых случаях, а иногда и зачастую воспринимаются не в их современном виде, а как будто они были заимствованы, и использовались в трактовке предшествующих ГПК.

Мы полагаем, что на сегодняшний день стоит уделить особое внимание так называемому институту представительства в гражданском процессе, стоит отметить, что как правило в учебной литературе такой институт рассматривается по сформировавшейся схеме.

Но к большому сожалению, подобная схема была еще представлена в советской научной литературе. В подобной литературе мы и сейчас встречаем некоторые определения и классификацию представителей в гражданском процессуальном праве.

Стоит также обратить внимание, что такие определения соблюдают логичность предыдущего процессуального закона.

Особо стоит выделить проблемный вопрос, связанный с местом представителей среди субъектов гражданских процессуальных отношений. Как отмечают многие авторы, к сегодняшнему дню, наука гражданского процессуального права не может ясно ответить на вопрос о месте судебного представителя.

Безусловно, мы можем согласиться с тем, что с одной стороны, понятия представителя нет в определении лиц, участвующих в деле, как показывает практика, такой момент иногда может создавать некоторые недопонимания у практических работников.

Однако, многие практики и теоретики процессуалисты говорят и о том, что на сегодняшний день гражданско-процессуальный кодекс в определённой степени наделяет фактически представителя аналогичными правомочиями, что и лиц, участвующих в деле.

Принято полагать, что в советском союзе практически всегда представителя относили к лицам, участвующим в деле, опираясь на имеющиеся у последнего полномочия.

Но как известно принятый в 1995 году Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [2], к большому сожалению многих практиков и теоретиков, исключил представителя из числа особых лиц, участвующих в деле.

Свои доводы он выстроил на той позиции, что судебный представитель не всегда может совершать некоторых процессуальные действия, в том случае, если у представителя нет на это определённых полномочий. Это свидетельствует о том, что у законодателя в этой части были резкие и достаточно обоснованные причины.

Лица участвующие в деле, имеющие только процессуальный статус, среди которых выделяются следующие субъекты: прокурор, органы местного самоуправления и государственной власти, стоит отметить, что эти процессуальные субъекты не зависят от сторон и третьих лиц. Как правило, им не требуется при выполнении своих полномочий и выражений своего мнения, согласования позиции со сторонами и третьими лицами.

Сформовавшиеся мнения по сложившимся спорным правоотношениям, как правило разниться сомнением самого субъекта правоотношений.

Как отмечают многие ученые, участвующие в деле лица, обладающие процессуальным интересом, выступают в суде в силу своих должностных обязанностей, соответствующих задачам и исполнительно-распорядительным функциям органа государственной власти или местного самоуправления.

Эти органы, защищая интересы конкретного лица, преследуют цель защитить публичные интересы. Между ними и субъектами спора не возникает гражданско-правовых (частных) отношений. И для подтверждения полномочий этим органам не требуется их оформления по правилам, имеющим свои истоки в гражданском праве.

Со времени принятия Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года, по позиции законодателя, представителей начали называть лицами, содействующими осуществлению правосудия. Но в то же время, стоит обратить внимание, что некоторые практики и ученые процессуалисты на рубеже ХХ и ХХI столетий.

Постепенно возвращаются к мысли о том, что представители не могут быть лицами, содействующими осуществлению правосудия, безусловно, представители имеют процессуальную заинтересованность в отличии от лиц, которые содействуют осуществлению правосудия.

На практике же фактически происходит некоторое отождествление доверителей с их представителями. Вероятно, как бы это не оценивалось, но зачастую выступления представителей в судах приравнивает к объяснениям сторон и третьих лиц.

Мы отмечаем, что представители всегда имеют точно такие же процессуальные полномочия, как и лица, участвующие в судебном процессе. Исходя из этого, представители не могут относиться к лицам, содействующим осуществляю правосудия.

Если рассматривать грамматическое толкование, в действующем Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, то представители исключены на сегодняшний день из состава лиц, содействующих осуществлению правосудия.

Стоит отметить тот факт, что в Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации изначально совсем по-разному решался вопрос о том, кто может быть представителем. Как известно в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (п.5 ст.

59), в продолжении за законом об адвокатской деятельности и адвокатуре закреплено положение, в результате которого представитель организации это только адвокат, либо штатный работник организации. Однако, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации подобной нормы не воспринял. И в этой ситуации, даже до принятия Конституционным Судом России известного Постановления, п.

4 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности был, безусловно, неприменим. Можно отметить, что закон об адвокатуре в некоторой степени нарушил сферу гражданских и процессуальных отношений, хотя он, ссылаясь даже на название, регулирует один из видов профессиональной деятельности.

Как известно Гражданские процессуальные отношения регулируются Гражданским процессуальным кодексом, и согласно его ст. 1 приоритет отдается гражданским процессуальным нормам.

Однако, как известно в практике арбитражного процесса в России институт представительства регулировался совсем по-другому. Абсолютно любые лица могли быть представителями индивидуальных предпринимателей, а представителями юридических лиц — адвокаты либо штатные работники этой организации.

Некоторые процессуалисты обращали особое внимание на абсолютно разные подходы к фигуре представителя, к примеру, в зависимости от таких факторов, как и кем являлся его доверитель, и видели в этом нарушение некоторых принципов равенства всех перед законом и судом, а также процессуального равноправия сторон. Кроме этого, стоит обратить внимание и на тот факт, что законодателем была использована неверная формулировка, из которой следовало, что представителем может быть руководитель организации. Между тем руководитель организации — не судебный представитель, а орган юридического лица, т. е. само юридическое лицо.

Многие теоретики относились к конструкциям, закрепленным в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации абсолютно по-разному. Например, И. В. Васильев предполагал, что упомянутое положение подходит для повышенной защиты прав и интересов организаций.

Ю. С. Пилипенко, отмечал, что вероятнее всего навязывание в качестве представителей исключительно адвокатов — это явная ошибка законодателя, поскольку «организации, органы государственной власти и местного самоуправления способны самостоятельно избирать наиболее квалифицированного, с их точки зрения, представителя, даже не обладающего статусом адвоката» [4].

На сегодняшний день желание ограничить допуск к представительству в суде особо остро выражается в законодательных проектах и в научной литературе. Практически всегда обоснованием служит конституционная норма о праве на квалифицированную юридическую помощь.

Вопрос, связанный с понятием о квалифицированной юридической помощи, возникал еще в начале 90-х годов прошлого столетия. Стоит обратить внимание, что в судах стали выступать члены впервые появившихся правовых кооперативов. Однако у такой практики были и свои противники. Так профессор Н. А.

Чечина, ссылаясь на действующую в то время Конституцию, полагала следующее, что кооперативы не могут заниматься представительством. По мнению профессора, только адвокаты могли быть судебными представителями. Мы отмечаем и тот факт, что и сегодня в обществе по-разному понимается понятие — квалифицированная юридическая помощь.

У некоторых юристов это выражение ассоциируется с термином «эффективная юридическая помощь», такой термин как нам известно применяется в международном праве.

Ряд практиков и теоретиков подобную помощь трактуют, как помощь, которую должны оказывать лишь лица, обладающими специальными познаниями в области права, в том числе, мы говорим и об изменении в законодательстве, так согласно вступившим не так давно поправкам, представители в судах в скором времени должны будут доказывать и подтверждать свое профессиональное образование. Эти изменения не могли бы произойти без негативных оценок представительства юристов, не являющимися адвокатами. К примеру, А. Д. Иванов указывает на то, что судьи не вникают в оценку профессиональных качеств представителя хотя бы по формальным показателям (сведения об образовании, опыте работы и пр.) [5]. Мы отмечаем и тот факт, что впервые именно в Законе об адвокатской деятельности сделана попытка создать условия для того, чтобы в адвокатской корпорации работали высококвалифицированные специалисты. Во-первых, это введение адвокатского экзамена. Во-вторых, предписание адвокатам постоянно совершенствовать знания и повышать квалификацию. Однако, мы не можем отрицать того факта, что специальные познания имеют только адвокаты в области знания.

Также мы говорим и о том, что право на квалифицированную юридическую помощь, нужно расценивать так же, как субъективное право лиц на определённый выбор представителя. В своих трудах известный теоретик и практик А. Г.

Кучерена говорит о том, что право на квалифицированную юридическую помощь имеет двойственную природу. С одной стороны, это субъективное личное право человека, с другой — это важнейшая гарантия защиты всех иных прав и свобод.

Исходя из вышеизложенного, автор предлагает установить адвокатскую монополию, но лишь в некоторых случаях:

− в уголовном судопроизводстве;

− в конституционном судопроизводстве;

− при представлении интересов государства в гражданском судопроизводстве;

− в международных судебных органах [6].

Мы отмечаем, что позиция законодателя была сразу достаточно определено выражена в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, что нельзя сказать о Законе об адвокатской деятельности. Как известно, исходя из 5 главы, мы говорим о том, что право на квалифицированную юридическую помощь есть право лица выбрать себе представителя в своем процессе.

Исходя из логики законодателя судебное представительство на сегодняшний день в некоторой степени взаимодействует с институтом гражданско-правового представительства.

Мы также отмечаем, что отношения между представителем и доверителем, это как правило частноправовые отношения, и такие принципы как свобода договора и т. п., распространяются на них в рамках гражданского права.

В результате чего мы считаем, что нормы, которые ограничивают право на определённый выбор представителя, изначально противоречили так называемому цивилистическому началу.

Также стоит отметить, что глава 5 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации на сегодняшний день, не содержит перечень видов судебных представителей, хотя ранее это было предусмотрено законодательством. Однако, их классификации, достаточно сильно устарели.

Кроме того, при анализе действующего Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, мы можем сделать вывод о том, что организация представителем в процессе не выступает, а физическое лицо, является таким субъектом. Это свидетельствует о том, что законодатель стал различать представительство и защиту чужих интересов.

Мы отмечаем так же и тот факт, что в редакции нового Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации определенный круг лиц, относящихся к представителям, изменился, так из него исключили организации, которые осуществляя свои задачи, вправе на основании закона обратиться в суд в защиту чужих интересов.

Исходя из вышеизложенного, мы делаем вывод, что профсоюзную организацию скорее нельзя считать представителем. Мы предполагаем, что такая организация, скорее всего, будет участвовать в процессе на основании ст. 46 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

В данной статье говориться о том, что организации могут заявлять требования в защиту прав, свобод и интересов других лиц только в случаях, установленных законом. Право участия в суде профсоюзов в защиту членов профсоюза установлено Законом о профессиональных союзах [7].

При подготовке данного материала, у нас возникает вопрос, лица, которые участвуют в деле, граждане, заявившие требования в защиту чужих интересов, остаются ли в составе лиц? Вероятнее всего, все зависит от основания, по которому они участвуют в том или ином процессе.

В ряде моментов, когда граждане не находятся со сторонами/третьими лицами в семейных или гражданских отношениях, то на сегодняшний день существует федеральный закон, который устанавливает возможность гражданина предъявить требование в защиту чужих прав и интересов, также, если имеется просьба от субъекта спора, то граждане становятся лицами, участвующими в деле, а не представителями.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/248/57112/

Представитель в гражданском процессе: понятие, виды и права

Правовой статус представителя в гражданском процессе

В некоторых случаях граждане не могут или не хотят лично присутствовать в судебном заседании в силу юридических или фактических причин.

К юридическим можно отнести, например, отсутствие у лица необходимого объема дееспособности, а к фактическим – обстоятельства, препятствующие дееспособному гражданину участвовать в процессе (болезнь, командировка т.д.).

Кроме того, в связи с недостаточной правовой грамотностью лицу может требоваться квалифицированная юридическая помощь.

Институт представительства известен римскому частному праву. В римских процессах действовали actores (представители юридического лица), tutores (опекуны) и curatores (попечители), procuratores (поверенные по договору), advocatus (лица, сопровождающие своих родственников и друзей в суд и которые давали во время процесса советы).

Для личного ведения дела в суде необходимо обладать гражданской процессуальной дееспособностью. Лица, участвующие в деле и не обладающие дееспособностью, не могут лично защищать в процессе свои права и законные интересы, не могут сами осуществлять свои субъективные процессуальные права и исполнять обязанности. Дела недееспособных лиц ведут их законные представители.

Часто граждане при ведении судебных дел желают получить квалифицированную юридическую помощь и направляют в процесс других лиц в качестве своих представителей, делегируя им соответствующие полномочия.

В соответствии со ст. 48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Процессуальный закон не определяет понятия представительства. В научной литературе высказаны две основные позиции по этому вопросу:

  1. представительство как правоотношение, по которому одно лицо совершает действия в процессе в интересах другого лица;
  2. представительство как деятельность (процессуальная деятельность) одного лица – представителя в пользу другого.

Судебное представительство – это самостоятельный процессуальный институт, институт гражданского процессуального права.

Судебное представительство можно определить как процессуальную деятельность одного участника процесса (представителя) от имени и в интересах другого его участника (представляемого).

Отличия между представительством в гражданском праве и в гражданском процессе:

1) по цели представительства:

  • в гражданском праве цель – совершение сделок (возникновение, изменение и прекращение материальных правоотношений);
  • в гражданском процессе цель – представление интересов лица в процессе (т.е. защита его прав и интересов, при этом не происходит возникновение, изменение и прекращение правоотношений).

2) по уровню субъектов правоотношения в ходе достижения цели:

  • в гражданском праве – с третьими лицами («горизонтальные» отношения, отношения равноправных субъектов);
  • в гражданском процессе – с судом («вертикальные», публичные отношения власти и подчинения, так как суд – орган публичной власти).

3) по объёму полномочий:

  • в гражданском праве все полномочия представителя определяются доверителем;
  • в гражданском процессе у представителя две группы полномочий:
    1. полномочия, которые даёт доверитель (представитель не вправе выходить за пределы этих полномочий);
    2. полномочия, предоставленные законом (в рамках этих полномочий представитель может действовать свободно).

4) по средствам, которые использует представитель:

  • в гражданском праве – те средства, которые передаются ему доверителем, а если доверитель не указывает ему средства – любые средства, кроме запрещённых законом.
  • в гражданском процессе – только те средства, которые прямо предусмотрены в законе (например, заявить ходатайство, подать апелляционную жалобу и т.д.).

5) по возможности одновременного участия представителя и представляемого в совершении действий:

  • в гражданском праве не допускается одновременное участие представителя и представляемого (так как тогда теряется сам смысл представительства);
  • в гражданском процессе допускается параллельное, совместное участие и представителя, и представляемого (при этом возможны варианты – гражданин может сам защищать свои права, либо совместно с представителем, либо только представитель).

6) по оформлению полномочий:

  • в гражданском праве полномочия должны быть надлежаще оформлены (как исключение – возможно представительство без оформления полномочий, например, когда полномочия представителя явствуют из обстановки – продавец, кассир в магазине);
  • в гражданском процессе полномочия представителя всегда должны быть надлежаще оформлены.

Юридические лица обладают гражданской процессуальной дееспособностью, но сами они непосредственно вести дело в суде не могут. Их права и интересы в суде защищают их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными правовыми актами или учредительными документами (ч. 2 ст. 48 ГПК).

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости – учредительными документами.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Представительство интересов организации в суде обычно осуществляют либо сами должностные лица, либо штатные юристы, либо адвокаты, обслуживающие организации по договорам или разовым соглашениям.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в суде выступают уполномоченные представители государственных органов и органов местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. По специальному поручению этих субъектов от их имени могут выступать в суде уполномоченные представители государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители юридических лиц и граждане (ст. 125 ГК РФ).

Своих представителей при рассмотрение дел судом общей юрисдикции могут иметь все участвующие в деле лица (перечень в ст. 34 ГПК) , за исключением прокурора, осуществляющего в силу занимаемой им должности функции, выполнение которых возложено на прокуратуру РФ.

Виды представительства в гражданском процессе

Судебное представительство делится на виды в зависимости от юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение того или иного вида представительства.

Виды представительства в гражданском процессе:

  1. договорное, основанное на договоре представителя и представляемого;
  2. представительство из иных оснований:
    • законное представительство несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных (родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, основанное на факте происхождения детей от своих родителей, факте усыновления, акте об установлении опеки или попечительства) (ст. 52 ГПК РФ);
    • общественное представительство (основанное на факте членства в общественной организации).

Договорное представительство

Договорным (или добровольным) представительством называется представительство, основанное на соглашении между стороной в процессе, и лицом, осуществляющим представительство. Отношения между представителем и представляемым вытекают из договора поручения или агентирования и регулируются соответствующими статьями ГК (971-979, 1005-1011).

Представительство может осуществляться и постоянным сотрудником юридического лица и быть основано на трудовом договоре. Отношения между представителем и представляемым регулируются в этом случае трудовым контрактом и трудовым законодательством.

Отношения представителя с судом во всех случаях регулируются специальными нормами процессуального законодательства о представительстве (гл. 5 ГПК РФ и др.).

В соответствии с действующим законодательством договорными представителями могут выступать: адвокаты, юрисконсульты предприятий, учреждений, организаций, любые другие лица, при наличии надлежаще оформленных полномочий (ст.

53 ГПК РФ) и при согласии суда допустить их в процесс в качестве представителей (ст. 49 ГПК РФ).

Адвокаты могут выступать в суде в качестве представителей как граждан, так и юридических лиц.

Юрисконсульты, работающие в различных предприятиях, учреждениях и организациях, не обязаны быть членами коллегий адвокатов. Они представляют в судах интересы тех организаций, где они работают.

Представителем организации в суде может быть любой ее работник с надлежаще оформленными полномочиями на ведение дела.

Представительство из иных оснований

Общественное представительство

Общественное представительство заключается в том, что профсоюзы и другие общественные организации (изобретателей, писателей, художников, артистов и др.) создают специализированные юридические консультации и оказывают правовую помощь своим членам, в том числе представляя их интересы в судах.

Однако одного факта членства в этих общественных организациях не достаточно для возникновения отношений по представительству. Необходимо заключение соответствующего договора поручения, который заключается только с членами этих организаций, что позволяет рассматривать его как один из видов договорного представительства.

Законное представительство

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют как правило в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке, или, при его отсутствии, отцовство установлено добровольно или по судебному решению (ст. 48-49 СК РФ).

Законным представителем ребенка будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка.

Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекуном или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных без особых полномочий (ч. 2 ст. 31 ГК).

Опека устанавливается над малолетними и над совершеннолетними, лишенными в установленном законом порядке дееспособности, вследствие их душевной болезни или слабоумия.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и над совершеннолетними дееспособными лицами, если по состоянию здоровья они не в состоянии осуществлять свои права и обязанности, либо они ограничены в установленном законом порядке в дееспособности, вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками (ст. 32, 33 ГК РФ).

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет частично дееспособны и могут самостоятельно выступать в суде в защиту своих трудовых прав, отвечая за вред и т. п. Привлечение в процесс для помощи несовершеннолетним их родителей, усыновителей или попечителей зависит от усмотрения суда (ч. 3 ст. 32 ГПК).

Судебные представители ведут процесс, совершают процессуальные действия от имени и в интересах представляемых (граждан или юридических лиц).

Полномочия представителя делятся на общие и специальные.

Общие полномочия – это весь объем процессуальных действий, которые вправе совершать лица, участвующие в деле в соответствии со ст. 35 ГПК РФ, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.

Полномочие на ведение дел в суде дает представителю право на совершение практически всех процессуальных действий, за исключением тех, на совершение которых, в силу закона требуются специальные полномочия.

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом, право представителя на:

Согласно ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены

Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Полномочия юрисконсульта удостоверяются общей или разовой доверенностью. Полномочия на совершение правораспорядительных действий требуют в ней специальной оговорки. Сотрудники организаций, как правило, предъявляют разовые доверенности на ведение дела.

Полномочия законных представителей недееспособных (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) специального оформления не требуют.

Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения).

Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/predstavitel-v-grazhdanskom-protsesse-ponyatie-vidi-i-prava

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.